+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Подведомственность дел из публичных правоотношений

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Подведомственность дел из публичных правоотношений

Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду. В соответствии с ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" правосудие в России вправе осуществлять только федеральные суды, конституционные уставные суды и мировые судьи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В соответствии со ст.

Комментарий к СТ 29 АПК РФ

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:. Комментируемая статья относит к подведомственности арбитражных судов и споры, возникающие из публичных правоотношений.

Законодатель весьма произвольно определил в этой сфере компетенцию арбитражных судов, передав в их ведение указанные дела, которые по своему содержанию несмотря на их связь с предпринимательской деятельностью одной стороны в споре не экономические, а административные.

Именно поэтому они, как об этом указано в ч. Однако при этом не учтены положения ст. При подготовке Конституции РФ имелись предложения закрепить в качестве самостоятельного вида арбитражное судопроизводство, но против этого высказались представители Высшего Арбитражного Суда РФ, полагая, что единое понятие гражданского судопроизводства, охватывающее процессуальную деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов, имеет самостоятельную ценность.

Однако однородность гражданского и арбитражного судопроизводства не отменяет проблему разграничения подведомственности. Очевидно, что ее нельзя усугублять передачей в арбитражный суд части уголовных дел, например об экономических преступлениях. Можно сделать общий вывод о том, что название комментируемой статьи о подведомственности экономических споров арбитражным судам не соответствует ее содержанию, а содержание определено произвольно, в отрыве от тех критериев подведомственности дел арбитражным судам, которые установлены в ст.

Субъекты указанных споров, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, с одной стороны:. Перечисленные органы должностные лица участвуют в спорных правоотношениях именно в качестве субъектов, осуществляющих публично-правовые функции издают правовые акты, принимают решения, совершают действия, имеющие юридическое значение , то есть сутью их отношений с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями являются отношения власти и подчинения.

Если же эти органы должностные лица выступают в качестве субъектов правоотношений, основанных на равенстве сторон, например представляют собой сторону в договоре, об исполнении которого возник спор, то дела с их участием подпадают под экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений см. Необходимо уточнить, какие органы государственной власти имеются в виду в п.

Согласно ст. В соответствии с ч. По общему правилу, сформулированному в п. Следовательно, в первую очередь имеются в виду дела об оспаривании актов органов и должностных лиц исполнительной власти например, Правительства РФ и правительства субъекта РФ , органов и должностных лиц местного самоуправления например, глав муниципальных образований , государственных органов и их должностных лиц таможенной, налоговой и другой государственной службы.

Органы законодательной представительной власти, как правило, издают нормативные правовые акты, а для обжалования актов органов судебной власти процессуальным законодательством установлен специальный порядок.

В сравнении с прежней редакцией законодатель изложил развернутый перечень нормативных правовых актов, проверка которых в порядке нормоконтроля отнесена к компетенции арбитражных судов.

В нем обобщена накопленная судебная практика и содержится отсылка к иным сферам правового регулирования, предусмотренным федеральным законом. К ненормативным правовым актам относятся акты указанных выше органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц в делах, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, - юридических лиц и или индивидуальных предпринимателей.

Под иными органами и организациями в указанном перечне понимаются только те из них, которые наделены в силу закона государственными либо публичными полномочиями. К ненормативным актам относятся также распорядительные акты, которые могут касаться значительного определенного либо неопределенного круга лиц, но в отличие от нормативных правовых актов не создают правил поведения, рассчитанных на неоднократное применение.

Эти акты могут касаться прав как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью, равно как и тех и других одновременно. Неминуемо возникает вопрос о том, какому суду, общей юрисдикции или арбитражному, подведомственно дело об оспаривании ненормативного правового акта органа государственной власти Российской Федерации, органа местного самоуправления, государственного органа, должностного лица, если этот акт затрагивает одновременно права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.

АПК исключил возможность "двойной" подведомственности дел об оспаривании одних и тех же актов различными лицами. Так, исключена возможность оспаривания одного и того же решения органа управления акционерного общества акционерами - юридическими лицами в арбитражных судах, а физическими лицами - в судах общей юрисдикции. Теперь все эти дела независимо от субъектного состава участников спора подведомственны в силу прямого указания в настоящем Кодексе арбитражным судам см.

Относительно подведомственности дел об оспаривании ненормативных правовых актов указанных выше органов и должностных лиц, которые одновременно касаются прав и юридических лиц индивидуальных предпринимателей , и граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью, никакого специального указания в АПК не имеется.

Следовательно, в их отношении должен соблюдаться общий подход разграничения подведомственности дел с множественностью лиц между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, то есть они должны быть подведомственны судам общей юрисдикции. Согласно п. Таким образом, комментируемая статья установила специальное правило подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Оно действует в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, в исключение из общего правила, согласно которому все дела об оспаривании нормативных правовых актов, независимо от того, кто - юридическое или физическое лицо - обращается в суд, подведомственны судам общей юрисдикции.

Некоторый отход от этого общего правила наметился еще до принятия комментируемого АПК. Так, в Налоговом кодексе РФ было установлено, что к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов налоговых органов организациями и индивидуальными предпринимателями ст.

Сейчас это закреплено в АПК. Следовательно, теперь правило разграничения подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов можно сформулировать определенным образом. Все дела об оспаривании нормативных правовых актов независимо от субъекта оспаривания и характера акта подведомственны судам общей юрисдикции, если только их оспаривание федеральным законом прямо не отнесено к подведомственности арбитражных судов.

Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного органа или должностного лица, устанавливающий правовые нормы правила поведения , обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

В соответствии с п. Рассматривая дела об административных правонарушениях, судьи, в том числе и судьи арбитражных судов, действуют, если использовать терминологию процессуального законодательства, в качестве первой инстанции. Кроме того, судьи рассматривают жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные иными органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела ст. Согласно ч. Перечень дел об административных правонарушениях если они совершены указанными субъектами , рассмотрение которых отнесено к ведению судей арбитражных судов, приведен в ч.

Все другие дела об иных административных правонарушениях, в том числе совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из отнесенных к ведению судей , рассматриваются судьями судов общей юрисдикции. Дел об административных правонарушениях, субъектами которых выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, оставшихся в подведомственности судей судов общей юрисдикции судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей , немало.

Так, например, все дела об административных правонарушениях в области таможенного дела, отнесенные к ведению судей, рассматриваются независимо от субъекта ответственности судьями судов общей юрисдикции см. КоАП предусматривает административную ответственность физических лиц, должностных лиц и юридических лиц. В связи с этим возникает вопрос о том, судьям каких судов, общей юрисдикции или арбитражных, подведомственны дела об административных правонарушениях, перечисленные в ч.

Такие ситуации могут возникать очень часто, поскольку за административные правонарушения, рассмотрение дел о которых отнесено к подведомственности судей арбитражных судов, установлена ответственность как для юридических, так и для должностных лиц.

Как указывалось выше, судьи арбитражных судов вправе рассматривать только те дела об административных правонарушениях, которые прямо отнесены федеральным законом к их ведению. Федеральными законами ч. Следовательно, судьи арбитражных судов не вправе рассматривать дела о привлечении к административной ответственности руководителей организаций, для которых установлена ответственность как для должностных лиц. Исходя из изложенного следует прийти к выводу о том, что указанные дела должны рассматриваться судьями судов общей юрисдикции.

Как указывалось выше, арбитражные суды при производстве по делам об административных правонарушениях действуют также в качестве второй инстанции, рассматривая жалобы на постановления, вынесенные по указанным делам. АПК использует иную терминологию и в ст. Это дела по искам государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных федеральными законами контрольными функциями, к организациям и индивидуальным предпринимателям о взыскании налогов, сборов, других обязательных платежей и санкций.

Иск может быть предъявлен в арбитражный суд, если требование об уплате взыскиваемой суммы не исполнено ответчиком в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты п. Новацией арбитражного процессуального закона является нормативно закрепленная возможность выступать заявителем по делам, указанным в п. Статья Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Статья 22 ГПК РФ. Подведомственность гражданских дел судам

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:. Комментируемая статья относит к подведомственности арбитражных судов и споры, возникающие из публичных правоотношений. Законодатель весьма произвольно определил в этой сфере компетенцию арбитражных судов, передав в их ведение указанные дела, которые по своему содержанию несмотря на их связь с предпринимательской деятельностью одной стороны в споре не экономические, а административные. Именно поэтому они, как об этом указано в ч. Однако при этом не учтены положения ст. При подготовке Конституции РФ имелись предложения закрепить в качестве самостоятельного вида арбитражное судопроизводство, но против этого высказались представители Высшего Арбитражного Суда РФ, полагая, что единое понятие гражданского судопроизводства, охватывающее процессуальную деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов, имеет самостоятельную ценность. Однако однородность гражданского и арбитражного судопроизводства не отменяет проблему разграничения подведомственности.

Подведомственность дел из публичных правоотношений

Административное, финансовое, информационное право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право Уголовно-процессуальное право Уголовное право. Источник: Г. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ постатейный.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Урок 8. Судебное рассмотрение дел, вытекающих из наследственных правоотношений

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений:. К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления статья 8 Гражданского кодекса РФ , споры о признании таких актов недействительными незаконными , если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда. Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном названным кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий бездействия органов государственной власти, иных государственных органов. Под иными государственными органами понимаются, в частности, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, другие избирательные комиссии, Счетная палата Российской Федерации.

Купить систему Заказать демоверсию. Уточнена подведомственность арбитражным судам дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании нормативных правовых актов определяется исходя из того, названа ли конкретная сфера нормативного регулирования в п. При этом статус заявителя для решения вопроса о подведомственности значения не имеет ч.

Статья 245. Дела, возникающие из публичных правоотношений

Статья Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Подведомственность дел арбитражному суду. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:. К подведомственности арбитражных судов относятся не только дела, возникающие из гражданских правоотношений, хотя они и составляют большую часть рассматриваемых арбитражными судами дел и характеризуются широким разнообразием.

Арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений дела: - об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными АПК РФ: - в отличие от искового производства в производстве по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, отсутствует спор о праве. При рассмотрении дел данной категории суд не разрешает спора о праве, а осуществляет судебный контроль за законностью действий бездействия органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и иных органов, должностных лиц; - участникам конституционных, административных, финансовых, налоговых правоотношений свойственны отношения власти и подчинения, поскольку, с одной стороны, в них выступают орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - гражданин или организация, таких полномочий не имеющие; - возбуждение дел данной категории осуществляется не путем подачи иска искового заявления , а путем обжалования или оспаривания, то есть. Подачей жалобы или заявления; - лица, участвующие в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, именуются не сторонами, а заявителями, лицами, подающими жалобу, лицами, отвечающими по жалобе, заинтересованными лицами. Подведомственность арбитражных судебных органов определяется в соответствии с ключевыми критериями. Ключевым фактором является характер рассматриваемых правовых отношений, который предусматривает наличие экономического спора, возникающего из гражданских правовых отношений. Дорогие читатели!

Как считают авторы статьи, таких проектов у Моск. Организаторы лотереи назвали самые везучие регионы России Исследование было проведено на основе данных о выигрышах в лотерею "Русское лото" за 25 лет. Как пишет "Российская газета", со ссылкой на пресс-службу "Столото", чаще всего выигрывают в лотерею жители Петербурга, Краснодарского края и Челябинской. Россияне назвали самые чистые и грязные города страны Россияне оценили уровень чистоты на улицах своих городов.

Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений: Согласно ст. 29 АПК .

Ответ на сайте в течение 15 минут Поле обязательно для заполнения Введите номер телефона для связи Задать вопрос Главная - Услуги адвоката Содержание статьи Наиболее актуальные вопросы Важно. Если вы сами разбираете свой случай, связанный с военным правом, то вам следует помнить, что: Вопросы по процедуре призыва и прохождения военной службы Вопросы военнослужащих по контракту Вопросы граждан, уволившихся с военной службы К кому обратиться за помощью.

Наиболее актуальные вопросы Как правило, профильный юрист в военной сфере постоянно консультирует граждан по вопросам: защиты прав при призыве в армию; прохождению военной службы по призыву; получения права на замену службы в армии альтернативной гражданской службой; своевременного получения страховых выплат и компенсаций; получения социальных гарантий, предусмотренных законодательством для военнослужащих по контракту.

В целом же, можно сказать, что все вопросы в данной сфере делятся на: вопросы, связанные с призывом в армию и прохождением службы по призыву; вопросы военнослужащих по контракту, связанные с условиями прохождения военной службы; вопросы граждан, уволившихся с военной службы и желающих получить положенные им по закону компенсации либо жилые помещения.

Обратиться Ольга Владимировна Бухгалтер онлайн Практикующий главный бухгалтер. Опыт работы в бухгалтерии более 10ти лет. Отличное теоретическое и практическое знание бухгалтерского и налогового учёта. Обратиться Сергей Васильевич Юрист онлайн При оказании юридической помощи внимательно подхожу к каждой мелочи, каждый раз убеждаясь, что мелочей в проблеме обратившегося за помощью не бывает.

Ни для юристов, ни для потенциальных клиентов. Во-первых, это нормально с точки зрения продаж. От потенциального клиента сначала нужно получить доверие, чтобы он смог начать с вами сотрудничать. Для этого и придуманы различные демо-версии чего либо.

Отличительные особенности онлайн-консультации Бесплатная консультация юриста в Волгограде онлайн, предоставленная нашими профессионалами, позволит понять возникшую в Вашей жизни ситуацию и найти из нее грамотный выход.

Мы можем объединять в неидентифицируемом формате предоставляемую вами личную информацию и личную информацию, предоставляемую другими пользователями, создавая таким образом агрегированные данные. Просто материнский капитал не считают или когда его используют на пенсию или образование, а если на жилье, то считают.

Возможно ли оформить возврат без оплаты ремонта. Могу ли я сначала просмотреть присланный мне товар до внесения наложенного платежа в почтовом отделении. У меня кредитная карта Тинькофф Банка сроком до 2023 г.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 17, КАС 21 ФЗ РФ, Подведомственность административных дел судам
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Тамара

    посмотрю, темболее с хорошим качеством

  2. Евгеиня

    Уже беру! Супер!

  3. talriter92

    Странно, почему никто не обсуждает эту публикацию ? Тема ведь интересная…

  4. linkvrijcup

    Любопытно, а аналог есть?